疫情加速各国数字货币研发竞争。人类货币历史的新纪元会开始吗？

近期，央行数字货币再次成为热门话题。中国人民银行数字货币研究所17日表示，网上传输的数字人民币系统（DC/EP）信息是技术研发过程中的测试内容，并不代表数字人民币正式发布。数字人民币的研发正在稳步推进。现阶段将在深圳、苏州、雄安、成都及未来冬奥场景进行内部封闭试点测试。

绝非巧合。沉寂已久的Facebook Libra（天秤座）16日发布了修订版的白皮书2.0，增加了大量的合规设计，被视为对监管的妥协。

上海社会科学院世界经济研究所研究员、国际金融研究室副主任、国际货币金融研究中心副主任高洪敏认为中国最早玩数字货币的人，数字货币已成为金融界关注的焦点。世界主要经济体在接受第一财经记者采访时备受关注。不是巧合。 “疫情爆发前，全球金融科技（FinTech）发展迅速，对各个金融领域产生了广泛而深远的影响。全球疫情的爆发，进一步凸显了金融科技发展的重要性。作为金融科技的重要应用领域之一，数字货币的重要性不言而喻。”他说。

北京大学国家发展研究院金融学副教授徐源说：“在人类金钱史上，2020年可能是为数不多的重要时刻之一。我的判断是，2020年将归因于两件事并且刻入历史坐标，一个是新冠肺炎疫情，一个是数字货币，后者的影响远比前者远。”

央行加速数字货币研发

互联网上的DC/EP信息揭开了数字人民币的神秘面纱。中国人民银行数字货币研究所17日表示，中国人民银行从2014年开始研究法定数字货币。2017年底，经国务院批准，中国人民银行组织了一些强有力的商业银行和相关机构共同开展DC/EP的研发。目前，数字人民币的研发正在稳步推进。现阶段在深圳、苏州、雄安、成都及未来冬奥场景进行内部封闭试点测试，不断优化完善功能。目前数字人民币的封闭测试不会影响上市机构的商业运作，也不会影响测试环境外的人民币发行流通体系、金融市场和社会经济。

在美国，去年6月，Facebook牵头发布了Libra项目白皮书，引发了行业内外的广泛讨论。美国国会就此问题举行了多次听证会，讨论金融安全、数据隐私和监管合规方面的争议。现在，经过 10 个月的沉寂，Libra 在白皮书 2.0 版本中做出了四点关键变化：除了提供锚定一篮子法币的货币外，还将提供锚定于一篮子法定货币的稳定币。单一法定货币；通过强大的合规框架提高 Libra 支付系统的安全性；放弃向无许可公共链系统的过渡计划，同时保持其关键经济特征；为 Libra 的资产储备建立强有力的保护。

此前，英格兰银行（BoE）于 3 月 12 日发布了一份题为《央行数字货币：机遇、挑战与设计》的报告，这份长达 57 页的报告表明，英格兰银行正在认真权衡发行央行数字货币货币的利弊（CBDC）。

今年早些时候，国际货币基金组织 (IMF) 也将数字货币列为 2020 年的首要任务之一。国际清算银行与欧洲中央银行、英格兰银行、瑞典央行、瑞士国家银行共同成立、日本银行和加拿大银行。央行团队开展CBDC应用案例研发。

“数字货币的发展不仅会影响发行人所在国家的传统货币体系（包括私募发行和国家发行），还可能深刻影响全球货币体系的运行和各国货币的竞争。国际货币发行权的相关权力。高洪敏告诉第一财经记者。

Libra 会加强美元的地位吗？

数字货币会对人们的日常生活乃至整个社会的运行规则产生怎样的影响？ “过去很多人把比特币当成数字货币，这是一种误解。我更喜欢把比特币当成数字资产。”徐远说。

法币的属性决定了数字货币将从信息结构、信用结构、监管结构等不同层面对整个金融运行规则进行分解和重构。 Libra白皮书2.0版本0中“将提供锚定单一法币的稳定币”的描述引起了高洪敏的特别关注。他告诉第一财经记者：“数字货币的发展已经深刻影响了全球货币体系。Libra的运作以及相关大国争夺国际货币发行权的情况。如果Libra完全与美元挂钩，将进一步巩固美元作为世界中心货币的地位。基于此，我们必须正视Libra白皮书的意义。”

徐元判断，2020年是一个重要的时刻。目前，国际社会经历了三个货币阶段，最早是商品货币阶段；第二阶段是金本位阶段，以1816年英国通过《金本位法》为标志；第三阶段是美元体系阶段中国最早玩数字货币的人，其中两个标志性事件是1944年7月布雷顿森林体系的采用，建立以美元为中心的国际货币体系，以及1971年美国前总统尼克松宣布暂停黄金和美元的交换，以及布雷顿森林体系的解体。

徐元表示，如果数字货币最终落地，将标志着人类货币历史从基于国家信用向国家信用加技术信用的演进。